民政部等12部門聯合印發《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》

近日，為深入實施積極應對人口老齡化國家戰略和新時代人才強國戰略，民政部、國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家衛生健康委、市場監管總局、稅務總局、全國老齡辦等12部門聯合印發了《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務加快構建新發展格局，著眼于滿足老年人多樣化、多層次、高品質養老服務需求，以發展養老服務技能人才為重點，推動全方位吸引、培養、用好、留住人才，打造一支規模適度、結構合理、德技兼備的養老服務人才隊伍，為新時代新征程養老服務高質量發展提供有力人才支撐。

《意見》明確，到2025年，以養老服務技能人才為重點的養老服務人才隊伍規模進一步壯大、素質穩步提升、結構持續優化，人才對養老服務高質量發展的引領支撐作用明顯增強；到2035年，支持養老服務人才發展的政策環境、行業環境、社會環境持續改善，養老服務人才培養、使用、評價、激勵制度機制更加成熟定型。

《意見》圍繞養老服務人才“引、育、評、用、留”等關鍵環節，提出系統性政策措施。在拓寬人才來源渠道方面，要求結合養老服務崗位特點拓寬用工渠道，引導人才到養老服務領域就業創業，支持跨行業跨領域人才流動，并落實好就業創業扶持政策，對到農村等基礎薄弱地區創業就業的加大支持力度；在提升人才素質能力方面，要求加強專業教育培養，大力發展養老服務職業教育，加強普通高校本科及以上層次養老服務人才培養，強化技術技能培訓，開展養老服務人才培訓提升行動；在健全人才評價機制方面，要求拓寬職業發展通道，推進職業水平評價，以養老護理員為試點，完善養老服務技能人才職業技能等級制度，健全養老服務技能人才職業技能等級社會化認定機制；在人才使用管理方面，要求優化崗位配置，健全人才使用機制，加強人才規范管理；在加強人才保障激勵方面，要求提高養老服務人才薪酬保障水平，通過開展評比表彰、技能競賽、選樹典型等活動，加大褒揚激勵力度，有效提升養老服務人才職業尊崇感和社會認同度。

《意見》要求，要堅持黨管人才原則，切實加強黨對養老服務人才隊伍建設的全面領導，地方各級黨委和政府要將養老服務人才隊伍建設納入經濟社會發展和人才隊伍建設總體部署和考核范圍，相關部門要依職責做好相關工作，及時協調解決政策執行中遇到的重大問題。要加強經費保障，統籌利用現有資金渠道，積極拓寬社會融資渠道，支持養老服務人才隊伍建設。要鼓勵探索創新，支持開展養老服務高層次專業化人才培養項目建設，以市（地、州、盟）為單位開展養老服務人才改革創新綜合試點。要強化督促指導，推動各地結合實際細化政策措施，建立考核評估機制，確保各項工作落實落地。